2020香港开奖记录结果免费,六合宝典,6合宝典下载官方网站
消费日报网 > 权威解读

国家市场监管总局发布《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》

国家市场监管总局:不以生活消费为目的的投诉不予受理

职业索赔人通过恶意投诉而牟利的大门下月起将被关闭

时间:2019-12-06 11:12:05 来源:21财经

12月2日,国家市场监督管理总局发布《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》(下称暂行办法),明确规定“不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的”投诉,市场监督管理部门不予受理。

这意味着,以“打假”等名义实施恶意投诉的“职业索赔”行为将受到规制。该暂行办法自2020年1月1日起施行。

“这一规定既符合消费者权益保护法有关消费者定义的规定,又关闭了以营利为目的的所谓职业索赔人的投诉之门,还能减轻监管部门的负担。”中国消费者协会专家委员会专家邱宝昌认为。

不过邱宝昌也表示,如何认定是消费者以生活需要为目的的消费行为,还是职业索赔人以营利为目的的行为,在实践中可能存在难度。他建议修改消费者权益保护法或在有关司法解释中予以明确。

“我们既要保护消费者合法权益,也要关闭那些根本不以生活需要为目的的职业索赔人牟利的渠道,同时要打开奖励举报之门,鼓励社会公众通过举报获得相应奖励。”邱宝昌说。

在实名举报及告知程序上,暂行办法规定,举报人应当提供涉嫌违反市场监督管理法律、法规、规章的具体线索,对举报内容的真实性负责。鼓励经营者内部人员依法举报经营者涉嫌违法行为。举报人实名举报的,有处理权限的市场监督管理部门还应当自作出是否立案决定之日起五个工作日内告知举报人。

今年11月举办的2019年互联网法律大会上,南都新业态法治研究中心发布《恶意索赔行业观察报告》指出,“职业索赔”已经影响到商家、平台、监管部门、司法部门等多方,破坏了市场营商环境,侵占了消费者正当维权的司法执法资源。

报告还指出,和职业打假不同的是,“职业索赔”往往假借打假之名、行敲诈勒索之实。一般路径为“一买、二谈、三举报、四复议、五诉讼”。此外,“职业索赔”目前正呈现团伙化、年轻化、产业化等趋势。

全国人大代表储小芹在2018年的全国两会上建议,“职业索赔”的动机并非为了净化市场,而是利用惩罚性赔偿为自身牟利或借机对商家敲诈勒索,有的行为严重违背诚信原则,无视司法权威,浪费司法资源。因此她建议逐步遏制“职业索赔”的牟利性打假行为。

5月20日,中共中央、国务院发布《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,其中提出“对恶意举报非法牟利的行为,要依法严厉打击”。

8月8日,国务院办公厅发布《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》,要求切实保护平台经济参与者合法权益,打击以“打假”为名的敲诈勒索行为。

9月6日,国务院发布关于加强和规范事中事后监管的指导意见,也提出“依法规范牟利性‘打假’和索赔行为”。

暂行办法是市场监管总局在五个月内,两次向社会公开征求意见后的最新结果。

据公开信息显示,今年5月,国家市场监管总局就暂行办法向社会公开进行为期一个月的征求意见。此后,考虑到公开征求意见后修改变动较大且社会关注度较高,市场监管总局于9月再次公开征求意见。

市场监管总局日前在对社会公众意见采纳情况说明中称,第二次公开征求意见共收到各界反馈意见280条,主要集中在规章调整范围、恶意举报投诉规制、举报的程序性规定等方面。

消费日报网版权及免责声明:
1. 凡本网注明“来源:消费日报网” 的所有作品,版权均属于消费日报网。如转载,须注明“来源:消费日报网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2. 凡本网注明 “来源:XXX(非消费日报网)” 的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
3. 任何单位或个人认为消费日报网的内容可能涉嫌侵犯其合法权益,应及时向消费日报网书面反馈,并提供相关证明材料和理由,本网站在收到上述文件并审核后,会采取相应措施。
4. 消费日报网对于任何包含、经由链接、下载或其它途径所获得的有关本网站的任何内容、信息或广告,不声明或保证其正确性或可靠性。用户自行承担使用本网站的风险。
5. 基于技术和不可预见的原因而导致的服务中断,或者因用户的非法操作而造成的损失,消费日报网不负责任。
6. 如因版权和其它问题需要同本网联系的,请在文章刊发后30日内进行。
7. 联系邮箱:xfrbw218@163.com  电话:010-67637706

标签:
编辑: 刘坤媛
相关新闻

兰州市市场监督管理局:警惕近视治愈骗局

近视,是眼在调节松弛状态下,平行光线经眼的屈光系统的折射后焦点落在视网膜之前。近视眼看远处的东西会模糊,会受到遗传、发育和用眼习惯等多种因素的影响。  记者获悉,兰州市市场监管局在近日的医疗...

知识产权保护 聚焦四大方向

加大侵权假冒行为惩戒力度、建设侵权假冒线索智能检测系统、完善新业态新领域保护制度……《关于强化知识产权保护的意见》(以下简称《意见》)日前印发,提出一系列有针对性的创新举措,明确要求实行知...

解读长三角一体化:中国经济再获强劲增长极

  千呼万唤始出来,中共中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》12月1日正式公布。此间专家表示,长三角一体化发展带来的巨大能量,将为中国经济打造又一强劲增长极。资料图:上海...

医保药品目录大调整:为何调?怎么调?省钱了吗?

  今天,2019年国家医保谈判准入药品名单发布。  本次谈判共涉及150个药品,包括119个新增谈判药品和31个续约谈判药品。119个新增谈判药品谈成70个,价格平均下降60.7%。31个续约药品谈成27个,价...

国资委:转变监管理念 加快推进从管企业向管资本转变

  昨天(27日),国资委发布《关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》。《实施意见》提出,转变监管理念,从对企业的直接管理转向更加强调出资关系的监管。  《实施意见》明确,国...

商务部部长钟山:第二届进博会实现“越办越好”

11月5日至10日,第二届中国国际进口博览会在上海成功举办。第二届进博会取得了哪些成果?有什么特点?人民日报记者专访了商务部部长钟山。  问:第二届进博会取得圆满成功,精彩纷呈。请问,与首届...

分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信